Le diagnostic technique a été élaboré selon les étapes suivantes :
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Approche Atouts-Faiblesses-Opportunités-Menaces (AFOM) des « services rendus » par l’écosystème Garonne au territoire,
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La mesure de la capacité de la Garonne à « rendre ou pas ce service » pour identifier les enjeux,
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La hiérarchisation de ces enjeux.
Cette hiérarchisation a été effectuée par application d’une grille d’analyse (selon la méthode appliquée au cas de S.C.O.T.) utilisant sept critères :
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Portée temporelle et géographique,
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Rôle pour la sécurité et la santé,
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Transversalité et difficulté de correction des problèmes,
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Réponse à des documents cadres,
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Enfin, efficacité par rapport aux finalités de développement durable
Le SMEAG avait auparavant réalisé un travail préparatoire pour établir dans quelle mesure la Garonne contribue aux cinq finalités du développement durable.
Les principaux enjeux sur le territoire TFE ressortant de cette analyse sont alors les suivants :
Priorité 1
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Restaurer la capacité d’autoépuration du fleuve (matelas alluvial, ripisylve…),
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Améliorer la qualité écologique du corridor (habitats aquatiques et ripisylve),
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Préserver les fonctions de zones humides et d’annexes hydrauliques,
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Restaurer les fonctionnalités des espaces naturels de la plaine (y compris les zones humides).
Priorité 2
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Diminuer les impacts négatifs des gravières,
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Favoriser une agriculture de qualité respectueuse de l’environnement (sol et eau).
Les deux groupes (techniciens et riverains) ont élaboré une hiérarchisation des enjeux selon des niveaux de précision et de définition assez différents. Cependant, il apparaît une convergence en ce qui concerne l’importance des enjeux pour le territoire de préservation de la ressource en eau, de conciliation des activités avec les fonctions du fleuve et de prise en compte d’un espace fonctionnel à restituer à la Garonne pour restaurer ou préserver un environnement de qualité.
Il ressort en outre du diagnostic partagé la nécessité pour l’homme de vivre avec le fleuve, en adaptant ses activités, en assurant des actions de gestion de la Garonne et en valorisant la richesse qu’elle représente.